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关于印发《2019年区<政府工作报告>重点工作任务分解方案》的通知
 索 引 号:  lanshanqurmzfbgs/2019-0000034  公开目录:  区政府办文件  发布日期:  2019年04月02日
 主题词:  其他  发布机构:  D88尊龙集团旗舰厅办公室  文  号:  临兰政办发〔2019〕6号

临沂市兰山区人民政府办公室 

关于印发《2019年区<政府工作报告>重点工作任务分解方案》的通知


各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,兰山商城管委会,临沂兰山经济开发区管委会:

现将《2019年区<政府工作报告>重点工作任务分解方案》印发给你们,排名第一的单位为第一责任单位,在推进工作落实的同时,统筹做好协调调度。区政府督查室对区政府重点工作任务进展情况实行月调度、季通报制度,请各单位结合实际,认真抓好贯彻落实,确保按期完成各项任务。

临沂市兰山区人民政府办公室

2019年4月2日

(此件公开发布)

2019年区《政府工作报告》重点工作任务分解方案

2019年《政府工作报告》已经区十九届人大三次会议审议通过,为全面抓好各项目标任务的落实,完成《报告》确定的经济社会发展预期目标,现将有关重点工作任务进行分解,排名靠前的部门为第一责任单位,在推进工作落实的同时,统筹做好协调调度,确保如期完成预期目标。

一、坚决守住底线,增强推动高质量发展的保障力

1、全面推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,强化应急管理基层基础工作。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区应急管理局)

2、常态化推进区级、镇级领导带队开展安全隐患大检查活动,持之以恒抓好安全综合治理。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区应急管理局、兰山消防救援大队)

3、提升安全生产大数据分析能力,实现危化品、特种设备、粉尘涉爆等行业精准监管、重大危险源实时监控,提升重点领域安全生产监管能力。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区应急管理局、区大数据局、区市场监管局)

4、抓好工业污染、城市扬尘、机动车尾气、餐饮油烟治理,持续改善空气质量。(责任领导:刘金波;责任单位:兰山环保分局、区住建局、区综合执法局、交警直属一大队、交警直属二大队、交警直属三大队、兰山交通分局)

5、继续加快小型污水处理设施建设,有效解决管网无法敷设区域的水污染问题。(责任领导:刘金波;责任单位:兰山环保分局、区住建局)

6、全面推进“河长制”、“湖长制”,扎实开展“清河行动”。(责任领导:王翠宝;责任单位:区水务局)

7、严格落实“土十条”,强化固废危废管理,提升集中处置能力。(责任领导:刘金波;责任单位:兰山环保分局)

8、加强社会矛盾常态化排查,建立信访流水线工作机制,妥善解决各类社会矛盾。妥善解决各项矛盾。创新网格化社会治理机制,推动重心下移、力量下沉,力促社会治理向末端延伸。(责任领导:周兴金;责任单位:区信访局)

9、积极开展法律援助和司法救助,实现法律服务惠民全覆盖。(责任领导:周兴金;责任单位:区司法局)

10、强化税收征管,提高政府宏观调控能力。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区税务局、区财政局)

11、统筹实体经济、金融机构和政府债务等领域风险防范和处置,积极做好不良担保圈、担保链“破圈解链”工作,确保区域金融稳定。(责任领导:刘爱友;责任单位:区金融监管局、区财政局)

12、加强对重点行业和企业信贷风险排查防控,着力防范化解企业流动性风险。(责任领导:刘爱友;责任单位:区金融监管局)

13、构建项目资金融通新机制,加大优质项目推介力度,引导金融机构回本溯源,支持实体经济发展。(责任领导:刘爱友;责任单位:区金融监管局)

14、设立1000万元奖金,奖励第一家主板、科创板上市企业。(责任领导:刘爱友;责任单位:区金融监管局、区财政局)

15、推进互联网金融风险专项整治,严厉打击非法集资行为。(责任领导:刘爱友;责任单位:区金融监管局)

16、加强扶贫对象动态调整,确保小康路上不漏一户、不落一人。(责任领导:王翠宝;责任单位:区扶贫办)

17、加快构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。(责任领导:王翠宝;责任单位:区扶贫办)

18、加强与海晏县对口支援、城口县对口协作,促进优势互补、共同提升。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区发改局)

二、加速新旧动能转换,增强推动高质量发展的创新力

19、贯彻落实全市商城发展“四三二一”总体部署,实施“拆旧、筑台、引商、建谷”四项工程,实现市场交易额3110亿元、增长8%。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会)

20、完成商城范围内社区集体企业股份制改革,促进规范化运作,建立适应商城发展的现代企业制度。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会)

21、加快建设新明辉智慧仓储等12个重点项目,全年完成老旧市场改造提升60万平方米。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会)

22、完善临沂“商谷”配套,促进传统市场升级换代、集约发展。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会)

23、建成27个专业垂直电商平台,商城85%的商户普及电子商务,实现电商交易额1600亿元、增长27%。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会)

24、推行市场采购贸易方式,做好菲律宾、印尼等海外仓的落地运营。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会)

25、探索“市场+商会+展会”新模式,全年举办86个展会,实现会展交易额480亿元。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会、区商务局)

26、发挥兰山商城智慧消防平台作用,实现智慧用电终端监测设备全覆盖,建设平安商城。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会、兰山消防救援大队)

27、加快物流产业转型升级,在京沪高速两侧和济铁物流园规划建设“统仓统配”现代物流园区,着力推进公铁海联运,实现物流总额6830亿元、增长9%。加快物流业规模化、标准化、智能化发展,提升物流信息化水平。培育物流品牌企业,提升物流服务功能。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会、区商务局、区大数据局)

28、加强物流诚信建设,强化对物流经营主体的日常监管,继续做好物流保险、风险预警等方面工作。加强物流资源整合,解决“小而散”的问题,推动物流企业入园经营。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会、兰山交通分局)

29、发挥物流带动作用,实现地产品市场占有率提升1个百分点。(责任领导:刘爱友;责任单位:兰山商城管委会、区工信局)

30、抓好建链延链补链强链,提高产业发展的质量和效益,完成规模以上工业总产值2190亿元、增长8%。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局)

31、推动企业向园区转移集中,促进产业“园区化、集群化、高端化”发展。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局)

32、创新突破路径,加快一台污水处理设备、一台消防车“两个一”先进制造业集群发展。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局)

33、大力弘扬工匠精神,实施“名企名牌培植”计划。(责任领导:周兴金;责任单位:区市场监管局)

34、开展用地企业亩产效益评价,加快培植工业地产,提高土地投资强度和产出水平。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局、区发改局)

35、加强企业家培训,弘扬优秀企业家精神,引领企业转型升级。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局)

36、大力发展总部经济、现代金融、研发设计、文化创意等服务业态,培育壮大楼宇经济。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区发改局)

37、落实服务业重点改革任务,积极鼓励社会资本投向教育、医疗等领域。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区发改局)

38、发挥好城区人口人才优势、特色产业基础和吸纳集聚效应,着眼提升产业链条和优化产业生态,落地建设“先导型、引领型、科创型、驱动型”平台项目,加速推进动能转换。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局、区商务局、区科技局)

39、千方百计扩大有效投资,力争更多的重点项目纳入省市“盘子”。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区发改局)

40、完善重点项目协调推进机制,强化清单管理、全程服务,促进项目建设提速增效。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区发改局)

41、成立招商投资公司,完善“双招双引”统筹协调、分析研判和考核等机制,招引落地“十强”产业项目34个,到位省外资金30亿元、境外资金2600万美元。(责任领导:刘金波;责任单位:区商务局)

42、发挥兰山城投、兰山财金、商城控股、山东鲁坤琅琊土地发展集团等投融资平台作用,创造条件助力项目成长。做大融资平台,为民生项目建设提供资金保障。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区财政局)

43、完善重大项目储备、预审、报批、建设、管理全流程代办服务,不断优化投资环境。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区行政审批服务局)

44、抢抓机遇,创新经济开发区管理模式,加快形成产业创新和集聚平台。(责任领导:刘金波;责任单位:兰山经济开发区管委会、区工信局)

45、完善用活“飞地政策”,推动镇街、园区优势互补、资源共享。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局、兰山经济开发区管委会、区商务局、区财政局、区自然资源局、区税务局)

46、扎实做好第四次全国经济普查现场登记工作,构建新旧动能转换评价指标体系。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区统计局)

47、引导支持企业加大研发投入,年内争取新增省级工程技术研究中心、重点实验室2家。(责任领导:刘金波;责任单位:区工信局、区科技局)

48、培植壮大高新技术企业,年内新增40家,总量突破100家。(责任领导:刘金波;责任单位:区科技局、区工信局)

49、争创省级以上众创空间、科技孵化器5家,院士工作站3家。(责任领导:刘金波;责任单位:区科技局)

50、围绕高质量发展需求,制定出台政策,新引进高层次人才360名。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区人社局、区人才办)

51、用好两个市场、两种资源,重点推进“一带一路”沿线经贸布局。鼓励企业扩大高技术、高附加值、自主品牌产品和服务出口,年内新增实绩进出口企业100家,完成出口115亿元。(责任领导:刘金波;责任单位:区商务局)

三、攻坚城市建设和管理,增强推动高质量发展的承载力

52、持续发力征收拆迁,全年完成征收300万平方米,开工建设居民楼300万平方米。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

53、积极推进北城新区二期开发建设,加快北城三期推进步伐,带动城区进一步向北延伸拓展;完成北城征收扫尾和还建居民楼主体建设。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

54、全力服务高铁商务城规划建设,带动奥体、枣园等重点片区建设。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

55、强化西部新城空间规划和产业规划引领,打破镇街、园区壁垒,大规模开展基础配套设施和城市公共资源建设,招引落地大好项目,全力加快西部新城崛起步伐。(责任领导:韩东;责任单位:区西城开发中心)

56、推动羲之公园片区规划建设。(责任领导:李晓冬;责任单位:区文化和旅游局、区住建局)

57、大力推进老城内涵发展,加大棚户区征收改造力度,改造老旧小区31个。加大政府棚改项目专项债券筹集资金争取力度,不断优化安置方式。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局、区财政局)

58、强化镇村规划,引导农村居民进城居住,向中心社区集中,全力促进土地“增减挂”步伐。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局、区自然资源局)

59、实施路畅、灯亮、河清、园绿、治违“五大工程”,联动开发“水、岸、滩”,一体打造“堤、路、景”,把靓丽景观和优美生态融入城市。(责任领导:韩东;责任单位:区综合行政执法局、区住建局)

60、加大基础设施建设力度,推进81个市级、63个区级重点城建项目建设,确保年度投资增长30%以上。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

61、落实全市综合立体大交通战略,积极推进蒙山高架路北延、武汉路祊河桥、大山路立交桥及配套改造等重点工程,加快构建科学合理的路网系统。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

62、积极配合鲁南高铁建设,确保年底建成通车。(责任领导:王翠宝;责任单位:兰山交通分局)

63、按照节点要求,继续推进京沪高速改扩建、临沂至滕州高速等项目涉及的有关工作。(责任领导:王翠宝;责任单位:兰山区公路管理局)

64、切实抓好重点项目征收清障,为项目建设夯实基础。推进13条道路新建工程,提升改造3条道路。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

65、加大配套设施补短板力度,新增供热能力720万平方米、燃气管网122公里。(责任领导:韩东;责任单位:区住建局)

66、按照农村新的“两化、三通、六有”的要求,继续加快镇村改貌步伐。坚持区级统筹、镇级主体,谋划实施一批基础设施建设项目。(责任领导:王翠宝;责任单位:区农业农村局)

67、推进农村饮水安全两年攻坚行动,力争实现城镇供水一体化。(责任领导:王翠宝;责任单位:区水务局)

68、建设农村公路180公里。(责任领导:王翠宝;责任单位:兰山交通分局)

69、加快农业高质量发展,新增市级以上农业龙头企业6家、示范家庭农场2家。(责任领导:王翠宝;责任单位:区农业农村局)

70、推进畜牧业绿色发展,抓好动物防疫工作。(责任领导:王翠宝;责任单位:区畜牧发展促进中心)

71、加强基层组织建设,扶持薄弱村集体经济发展,增强“造血”功能。深化农村集体产权制度改革,推动更多生产要素投向农村。(责任领导:王翠宝;责任单位:区农业农村局)

72、实施“互联网+城市管理”行动,坚持事权一致,推动城市管理重心下移、服务职能下沉。强化属地和网格管理责任,纵深推进环卫一体化。(责任领导:韩东;责任单位:区综合行政执法局)

73、全面抓好城区出入口、等级公路两侧、汽车站、农贸市场、学校周边等重点区域环境整治。(责任领导:韩东;责任单位:区综合行政执法局)

74、推进文明创建向基层延伸,确保80%以上镇村达到县级以上文明村镇标准。(责任领导:王翠宝;责任单位:区农业农村局)

75、坚定不移推进城镇违法建设治理,继续开展“拆违拆破”专项行动,严格控制新增违法用地。(责任领导:韩东;责任单位:区综合行政执法局、区自然资源局)

76、推进垃圾分类和综合治理,实施户外广告综合整治,城区达到新的“五无两有”的标准,让城市环境更加精致有序。(责任领导:韩东;责任单位:区综合行政执法局)

77、深入推进生态城镇建设,抓好全域绿化,新增绿化面积200万平方米,新造林2000亩。(责任领导:韩东;责任单位:区综合行政执法局、区林业发展中心)

四、保障和改善民生,增强推动高质量发展的凝聚力

78、持续加大投入,财政支出80%以上用于保障和改善民生。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区财政局)

79、推进解决大班额校建项目建设,加快市移交场所的改扩建进度,保质保量、尽早尽快增加学位供给。新建、改扩建公办幼儿园10处、中小学32所,建成启用金锣实验学校。(责任领导:周兴金;责任单位:区教育和体育局)

80、改革义务教育招生办法,实施临沂城区义务教育学校建设攻坚行动计划,为确保2020年全面完成化解大班额的任务打下坚实基础。(责任领导:周兴金;责任单位:区教育和体育局)

81、协调推进区属高中学校建设,扩充高中教育资源总量。全面加强新时代教师队伍建设。开展幼儿园专项整治,建成临沂市商业学校新校区,加快华樾实验学校建设,推进学前教育、职业教育、民办教育、特殊教育等各类教育协调发展。(责任领导:周兴金;责任单位:区教育和体育局)

82、建成金锣三级甲等医院,开工建设区人民医院新院。(责任领导:周兴金;责任单位:区卫健局)

83、积极推进“互联网+医疗健康”,提升群众对医疗服务的满意度。(责任领导:周兴金;责任单位:区卫健局)

84、年内实现65岁以上老人免费体检全覆盖。(责任领导:周兴金;责任单位:区卫健局)

85、深入开展爱国卫生运动,完善疾病防控体系建设,新增5处数字化预防接种门诊。(责任领导:周兴金;责任单位:区卫健局)

86、推广凯旋医养结合模式,争创全省医养结合示范区。(责任领导:周兴金;责任单位:区卫健局)

87、筹建区精神卫生中心。(责任领导:周兴金;责任单位:区卫健局)

88、加快公共体育设施建设,实现自然村全民健身工程全覆盖。(责任领导:周兴金;责任单位:区体育办)

89、担负全市争创山东省食品安全市的重要责任,全面筑牢食品安全防线,确保老百姓“舌尖上的安全”。责任领导:周兴金;责任单位:区市场监管局)

90、扎实做好被征地农民参保工作,认真实施居民基本医疗保险制度,不断扩大社会保险覆盖面。(责任领导:周兴金;责任单位:区医疗保障局)

91、织密扎牢社会救助网,落实好低保动态调整机制,提高救助精准度。(责任领导:李晓冬;责任单位:区民政局)

92、将全区14家养老机构纳入服务质量标准化建设范围,到2020年底建立统一的养老服务质量标准和评价体系。探索实施失能、半失能特困供养人员集中供养模式。(责任领导:李晓冬;责任单位:区民政局)

93、坚持产业富民、创业富民,全年新增就业人口1.1万人。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区人社局)

94、强化公共就业创业服务体系建设,抓实“两补贴一贷款”创业帮扶政策,做好就业困难人员帮扶,落实好企业吸纳就业困难人员、离校未就业大学生、“4050”灵活就业人员社保补贴政策。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区人社局)

95、创新劳动关系协调机制,加强劳动人事争议调解仲裁工作。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区人社局)

96、建立企业诚信和个人信用体系,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区发改局)

97、建设新时代文明实践中心,推进公共文化体系建设,提升改造好镇街道综合文化站、村社区综合文化服务中心,打造文化建设示范点。实施文化惠民工程,新建一批文体设施。(责任领导:李晓冬;责任单位:区文化和旅游局、区体育办)

98、强化文物保护和非遗保护工作,挖掘整理辖区内非遗资源,传承历史文脉。(责任领导:李晓冬;责任单位:区文化和旅游局、区文化旅游发展中心)

99、始终把党的政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,大力弘扬沂蒙精神,强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力。创造性贯彻落实党中央路线方针政策、落实市委市政府和区委的决策部署,确保政府各项工作始终沿着正确方向阔步前进。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

100、强化法治建设,健全重大事项决策规则和程序,按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、防控风险、推动发展。深入推进简政放权,加快转职能、提效能,增强政府公信力和执行力。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

101、坚持民主集中,做到科学决策、民主决策、依法决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督,进一步提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

102、全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

103、以上率下抓工作,扑下身子抓落实,坚持问题在一线发现,政策在一线实施,工作在一线推进,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

104、大力推进“数字政府”建设,推动更广范围共建共享。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

105、创新工作思路,用心服务企业、服务群众,着力构建“亲清”政商关系、政企关系。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

106、激励干部担当作为、干事创业,勇做新时代泰山“挑山工”。健全完善差异化考核机制、容错纠错机制,理直气壮为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

107、大力精简文件、会议,大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事,始终做到善学、善谋、善作、善成。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

108、压紧压实全面从严治党主体责任,推动政府系统全面从严治党向纵深推进。深入贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠“四风”、正作风。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

109、坚持提高效率与监督制约并重,加强对重点领域、重要岗位、关键环节,特别是政府性投资项目工程招投标、政府采购、政府性公共资源资产资金管理等方面的监管。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室、区财政局、区审计局及区政府各部门)

110、明确区、镇街道事权,加强管理与调控,切实形成发展合力。强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,支持纪检监察和审计机关依法依规履行职责,保持干部清正、政府清廉、政治清明。(责任领导:纪丙坤;责任单位:区政府办公室及区政府各部门)

抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室。区法院,区检察院。各人民团体

临沂市兰山区人民政府办公室 2019年4月2日印发

  
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